执业医师黑名单：定期考核+终身禁医

蛊惑 · 发表于 2013-10-4 20:15

执业医师黑名单：定期考核+终身禁医

近期发生在陕西富平的医生贩婴案让白衣天使形象蒙羞。中国医师协会建议，对医德医风问题严重的医生，在《执业医师法》中应增加“终身禁医”法条。

　陕西富平妇幼保健院医生涉嫌卖婴案仍在持续发酵，关于医生的负面报道频见报端。昨天，中国医师协会法律事务部主任邓利强在接受京华时报记者专访时表示，受国家卫计委委托，该协会已正式启动执业医师定期考核工作，在公示考核结果的同时，医生“不过关”的原因也有望对社会公示。这意味着，在两年一次的考核中，因医德医风问题未通过考核的医生将被列入“黑名单”。

　　医师协会连发三文呼吁自律

　　中国医师协会是由执业医师、执业助理医师及单位会员自愿组成的全国性非营利群众团体，现有地方医师协会40个，专业医师分会39个，单位会员45个，协会会员数量和影响力居全国之首。8月6日和9日，该协会相继在官网发表三篇文章，谴责拐卖婴儿的犯罪行为和医生收取药品回扣行为，呼吁全国医生加强自律。

　　按照1999年5月1日施行的《执业医师法》，执业医师考核工作每两年进行一次，受县级以上人民政府卫生行政部门委托的机构或组织，可依据《执业医师法》和《医疗机构从业人员行为规范》对执业医师从工作能力、工作成绩和医德医风等三方面进行考核。邓利强表示，按照原卫生部公布的定期考核办法，各地都要开展执业医师考核工作，但目前各地进展不一，有的地区虽已启动考核工作，但结果公示尚未完全做到位。

　　200万医师信息将留底备案

　　邓利强表示，两个月前，中国医师协会已接受国家卫计委委托，承担执业医师考核的具体事务性工作，即规范和推动各地卫生行政部门对属地注册的执业医师进行两年一度的考核，并将结果公之于众。

　　“我们计划在公示考核结果的同时，将考核未通过的原因也进行公示，毕竟因为工作能力未过关和因为严重的医德医风问题未过关，情形是完全不同的。”邓利强说，无论从哪个角度来说，出了医德医风问题都是不光彩的事，为确保医生队伍的纯洁，维护医生行业尊严，目前该协会计划针对医生的医德医风进行评估从而建立“黑名单”，若被评估医生医德医风确有问题，则将其列入“黑名单”，协会将建议所有医疗机构不再聘用该医生。邓利强说，这一计划将上报国家卫计委定夺。

　　目前我国执业医师人数超过200万，一旦“黑名单”制度建立，200余万执业医师的信息将全部“留底备案”，有医德医风问题的医师即使前往其他地区执业，流入地卫生部门和医疗机构只要登录相关信息网站，就能一目了然看到该医生的“历史问题”。

　　建议增加“终身禁医”法条

　　邓利强坦言，现行《执业医师法》没有禁止有问题的医生终身从医的规定，以富平贩婴案为契机建立相关的规定很有必要。他说，此案给广大医务人员一个警醒：医务人员应当加强职业道德建设和自律管理，提升道德水准和服务水平，为患者提供更好的医疗服务。在道德建设方面，原国家卫生部、国家食品药品监管局、国家中医药管理局于2012年7月公布了《医疗机构从业人员行为规范》，认真贯彻学习该《规范》应该成为医生的自觉自愿行为。同时，应从立法层面杜绝医疗恶性事件的发生。

　　中国医师协会呼吁，该事件应引起所有医疗机构警示，医疗机构在加强制度建设以减少医疗不安全行为和恶性事件发生的同时，应加强卫生行政机关对医疗机构制度执行情况的监督，以及对广大医务人员加强自律性教育和管理，以医疗道德楷模为榜样全心全意为患者提供优质服务。

热点事件点评

　　谴责不足以表达对贩婴不耻

　　【事件回放】今年7月17日，陕西农民来国峰妻子在富平妇幼保健院产下一名男婴，该院产科副主任张素霞以婴儿有病为由，骗家长将婴儿埋掉，实则将婴儿以2.1万元卖掉。8月4日凌晨，婴儿在河南一农户家中被警方解救。事发后，包括张素霞在内已有多名嫌疑人落网。

　　【协会表态】邓利强认为，这类事件的发生系医院管理混乱和极个别医务人员道德败坏共同作用的结果。他说，首先，从医疗管理制度上讲，新生儿的出生、出院都有一系列手续，如果新生儿非正常出院，也应分清是转院还是死亡，婴儿无缘无故消失的情形根本不应发生；其次，即使是新生儿缺陷出生，也应履行缺陷出生的申报制度。在此事件中，院长和两名副院长被免职根本无法平息民愤，院领导是否涉嫌渎职罪仍需进一步探究。

　　邓利强说，本案中张素霞道德败坏到何种程度才能提出埋掉婴儿的建议，中国医师协会用谴责已经不能表达对这种行为的鄙视和不耻，将相关人员绳之以法并永远清除出医生队伍是合理的诉求。