2011年中央补助安徽省全科医生转岗培训项目实施方案

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自2010年起，中央财政安排专项资金用于中西部地区全科医生转岗培训工作。根据财政部、卫生部《关于核定2011年重大公共卫生服务项目和补助资金的通知》和卫生部办公厅《关于做好2011年全科医生转岗培训工作的通知》要求，结合我省医改工作任务，特制定本实施方案。

一、项目目标

（一）总目标：通过实施中西部地区全科医生转岗培训项目，全面提升基层全科医生医疗技术水平和卫生服务能力，使其达到工作岗位的基本要求，进而全面提高全省基层全科卫生人才队伍的整体素质。

（二）年度目标：根据我省基层医疗卫生机构全科医生严重缺乏现状，培训人数为946名，重点安排乡镇卫生院开展全科医生转岗培训，。通过加强基层临床诊疗能力和公共卫生服务能力培养，使学员树立全科医学思想和服务理念，熟悉全科医学服务模式，掌握基层医疗卫生服务技术和基本公共卫生服务规范，胜任基层医疗卫生机构全科医学团队骨干的岗位要求。

二、项目内容

（一）培训对象

在全省乡镇卫生院和城市社区卫生服务机构选拔946名身体健康、年龄在50周岁以下的在岗临床执业（助理）医师进行全科医生转岗培训（其中：乡镇卫生院人员896名；城市社区卫生机构人员50名）。

各地要根据我厅下达的培训计划数，在统筹安排本地名额分配时，要确保农村每个乡镇卫生院有1名全科医生的基本要求，并向偏远的一般乡镇卫生院倾斜。

（二）培训内容

培训内容分为理论培训、临床轮转和基层基地实践三个部分，主要依据卫生部制订的《基层医疗卫生机构全科医生转岗培训大纲（试行）》（卫办科教发〔2010〕210号）进行，可结合实际，参照《乡镇卫生院卫生技术人员在职培训指导手册》和《乡镇卫生院卫生技术人员在职培训系列教材急诊急救指导手册》进行。

理论培训原则上由各市统一组织，按照卫生部培训大纲要求进行，同时增加基本药物制度等基层工作中必须掌握的内容。各市要加强培训师资队伍建设，建立一支结构合理、能够满足培训需求的师资队伍，也可根据需要邀请省级师资参与理论教学。

临床轮转根据培训大纲，结合受训人员培训要求，确定4-6个专业科室进行轮转培训，其中，内科4个月（必修）、急诊急救3个月（必修），外科、妇产科、儿科、传染科、精神科等共3个月（选修）。要注重发挥三级医院对临床培训基地的指导作用。

基层实践培训应注重提高学员发现问题、解决问题的能力，鼓励探索加强疾病预防控制、妇幼保健等公共卫生见习基地的建设。

（三）培训时间

全科医生转岗培训时间为一年，包括理论培训1个月，临床轮转10个月和基层实践基地实践1个月。学员安排在省卫生厅认定的全科方向的住院医师规范化培训基地进行培训，理论培训可由市卫生局根据培训方式组织安排。

（四）培训方式

根据按需分程、注重实效的原则，探索建立导师制和模块化的教学方式；可采取面授、轮转、远程教育等多种方式相结合的培训方法，提高培训实效。

（五）考核评估。省卫生厅统一组织全科医生转岗培训考试考核工作，省全科医学培训中心负责具体组织理论结业考试，各市卫生局负责具体组织实践技能考核。对考试考核合格者，颁发统一印制的全科医生转岗培训合格证书。

三、经费安排

中央补助经费共计710万元，按7500元/人拨付各市。其中，临床培训基地人均6875元，基层实践基地人均625元，主要用于培训工作中所需的学员生活补贴、培训基地师资带教补贴和培训等。各市培训计划任务见附件1。

四、项目执行时间

（一）2011年6月启动。各市按照选拔对象条件和名额分配指标，组织遴选在乡镇卫生院和城市社区卫生服务机构工作的符合条件人员参加全科医生转岗培训，并将学员名单一览表（见附件2）于6月25日前报省全科培训中心办公室备案。

（二）2011年6月—2012年9月。各市组织学员在我厅认定的全科方向的住院医师规范化培训基地（包括临床培训基地和基层实践基地）进行培训。

（三）2012年10月。我厅统一组织考试考核工作。

（四）2012年11月。各市对培训工作进行总结，按要求报送项目经费使用情况和总结报告。

（五）根据卫生部《关于做好2011年全科医生转岗培训工作的通知》要求，请各市于2011年11月10日前将本市培训工作阶段总结（见附件3）及当年项目培训情况调查表（见附件4）报送卫生厅科教处。

五、项目管理、监督与评估

省财政厅负责项目资金的监督管理。

省卫生厅负责全省基层全科医生转岗培训项目执行的监督管理和总体评估。

省全科医学培训中心负责对全科医生转岗培训的业务指导，组织专家对培训工作进行督导检查，并做好考试考核等有关具体工作。

各市卫生局负责本市基层全科医生转岗培训工作的组织实施和监督管理。

各地要加强培训过程监管，把好参训人员资质关，强化培训基地和师资队伍建设，不断完善培训模式和方法，针对关键环节开展经常性督查指导，确保培训质量。要加强项目资金管理，确保专款专用、合理使用，严禁挤占挪用。要把培训工作纳入继续医学教育管理，学员培训结束考试考核合格，视为完成当年的规定学分。

省卫生厅科教处        电话：0551-2242933    联系人：周先文

省全科培训中心办公室  电话：0551-2885753     联系人：于先清





附件：

1．2011年中央补助安徽省全科医生转岗培训项目任务分配表

2．2011年各市全科医生转岗培训学员名单

3．2011年××市全科医生转岗培训工作调查表

4．2011年××市卫生人员培训工作总结（格式）

锦心素颜

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